24 октября 2007 года состоялся IX Съезд ФПАД России. В работе съезда участвовали 186 делегатов от первичных и территориальных организаций профсоюза. Съезд принял соответствующее Постановление и Резолюции.
1. Исключить из состава ФПАД России следующие организации:
1.1.За неуплату членских взносов, в соответствии с п.3.9. Устава ФПАД России:
-ПАД г.г. Ульяновск-Восточный, Усть-Кут, Ярославль. Киренск.
-Профсоюзные организации авиационных метеорологов городов:
Астрахань, Благовещенск, Волгоград, ГАМЦ (Москва), Краснодар, Киров, Санкт-Петербург,
Сочи, Уктус.
1.2.В связи с изменением структуры предприятия и ликвидацией ряда структурных подразделений, исключить из реестра первичных организаций ФПАД России:
- ПАД г.Пермь (Бахаревка), ПАД г.Пермь (Березники), ПАД г.Апатиты.
2.Принять к сведению отчет Исполнительного Комитета ФПАД России о проделанной работе за отчетный период.
3.Принять к сведению отчет Контрольно-ревизионной комиссии ФПАД России. Утвердить Акт проверки Контрольно-ревизионной комиссии ФПАД России за отчетный период.
4.Принять к сведению информацию руководства Росаэронавигации и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
5. Одобрить результаты работы представителей работников в комиссии по заключению Коллективного договора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2007-2010гг.
Поручить представительному органу работников продолжить работу по совершенствованию и улучшению условий коллективного договора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2007-2010гг., в том числе, по увеличению заработной платы работникам.
6.Избрать Президентом ФПАД России Ковалева Сергея Анатольевича.
7.Установить количественный состав Вице-президентов ФПАД России 5 чел.
7.1.Избрать Вице-президентами ФПАД России Дасманова С.Б., Михолапа А.К., Белякова Ю.Н., Батагова Ю.В., Павлющенко Н.Н.
8.Избрать в состав Контрольно-Ревизионной Комиссии ФПАД России Карахалина К.В., Костенко А.В., Фарисей Ю.Л.
8.1. Избрать Председателем КРК ФПАД России Карахалина К.В.
9.Утвердить Резолюции Съезда ФПАД России.
10.Поручить членским организациям ФПАД России проводить постоянную работу по популяризации профессии авиадиспетчер с целью привлечения в учебные заведения абитуриентов, имеющих способности и желание посвятить себя данному делу.
10.1. Учредить первую и вторую стипендии ФПАД России студентам учебных заведений гражданской авиации, обучающимся по специальности диспетчер УВД, проявившим лучшие способности в период обучения и наибольший интерес к перспективам трудовой деятельности.
Поручить ИК ФПАД России подготовить проект Положения о стипендии ФПАД России и вынести на утверждение Президиума ЦС ФПАД России.
11.Одобрить Проект Программы действий профсоюзов, объявленный Президиумом ЦС Федерации профсоюзов России 14.04.2007г. и принять в качестве программы для ФПАД России с учетом внесенных поправок.
12.Продолжить работу с органами законодательной власти по совершенствованию трудового и пенсионного законодательства с целью установления его реальной социальной направленности.
13.Продолжить работу по развитию дополнительного пенсионного обеспечения работников через НПФ «Авиаполис».
13.1.Одобрить и поддержать проект обращения к руководителю Федеральной аэронавигационной службы Нерадько А.В., подготовленный Президентом ФПАД России, Председателем ПАРРиС России и Исполнительным директором НПФ «Авиаполис».
14.Поддержать инициативу Исполнительного Комитета ФПАД России в адрес Председателя Правительства Российской Федерации об установлении единообразных ставок за аэронавигационное обслуживание для российских и иностранных пользователей воздушного пространства, выполняющих международные воздушные сообщения.
15.Поручить Исполнительному Комитету ФПАД России подготовить и направить обращение в адрес Президента РФ и Председателя Правительства РФ о целесообразности отказа государства от взимания компенсационных выплат с иностранных авиакомпаний за пролет над территорией России по трансполярным маршрутам с целью перевода данных выплат в ставки за аэронавигационное обслуживание.
16.Наградить Почетной грамотой ФПАД России адвокатов Каталикова Владимира Васильевича, Кушнерук Бориса Борисовича, Рау Александра Эдуардовича, Ягодкина Александра Владимировича, за высокий профессионализм при защите авиадиспетчеров и руководителей полетов Самарского и Пензенского районных центров ЕС ОрВД в судебном процессе по уголовному делу, завершившемуся в декабре 2006 года вынесением оправдательного приговора.
17.Утвердить Положение «О порядке использования денежных средств, поступающих во ФПАД России от ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», согласно Соглашения от 29 марта 2007 года о реализации пункта 9.4.4. Коллективного договора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2007-2010г.г.».
РЕЗОЛЮЦИЯ
IX –го Съезда ФПАД России
О социальной программе
24 марта 2007 года г.Москва
Поддержать предложения Исполнительного Комитета ФПАД России в социальную программу развития системы организации воздушного движения, предложить руководству Федеральной аэронавигационной службы и ФГУП «Госкорпорация о ОрВД» принять к реализации и финансовому обеспечению указанных предложений:
1.Внесение изменений в Федеральные авиационные правила по медицинскому обеспечению (ФАП МО), либо утверждение новых ФАП МО с целью пересмотра и снижения уровня медицинских требований к персоналу УВД и кандидатам на обучение профессии диспетчер УВД, в том числе увеличения до 4 лет межкомиссионного периода (срока действия медицинского заключения годности диспетчера УВД);
2. Разработка и утверждение программы реабилитационных и восстановительных мероприятий для диспетчеров УВД, а также составление перечня профзаболеваний диспетчеров УВД, в т.ч.:
-Разработка концепции системы продления профессионального долголетия диспетчеров УВД;
-Аналитические исследования (определение среднего возраста специалистов, среднего возраста списания по состоянию здоровья и ухода на пенсию, составление перечня профессиональных заболеваний);
-Практические исследования (определение биологического возраста специалистов);
-Разработка системы лечебно-профилактических мероприятий, направленных на нормализацию функционального состояния здоровых лиц (снятия нервно-эмоционального напряжения, утомления, десинхроноза и повышение работоспособности) и реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление здоровья лиц, перенесших те или иные заболевания или хирургические вмешательства: психофизиологических, физиотерапевтических, психологических, общеоздоровительных, фармакологических и др.;
-Обследование диспетчеров УВД в целях установления причинно-следственной связи между нарушением состояния здоровья и неблагоприятными условиями труда;
3.Обеспечение дополнительного медицинского страхования работников, включающего возможность дополнительных медицинских услуг для работников, в т.ч. лечение и протезирование зубов, проведение операций и т.д.
4.Утверждение программы жилищного обеспечения работников системы ОрВД. (предоставление беспроцентного кредита на приобретение работникам жилплощади, компенсация части стоимости квартиры за счет средств предприятия до 50%, и т.д.).
5.Установление порядка и условий обеспечения питания, в т.ч. тонизирующего, для специалистов УВД, путем издания Постановления Правительства РФ;
6.Проведение работы по разработке проекта постановления Правительства РФ, с целью установления специалистам УВД продолжительности рабочей недели 33 часа;
7.Проведение через Правительство РФ инициативы по подготовке и внесению в Государственную Думу РФ законопроекта о дополнительном повышенном пенсионном обеспечении диспетчеров УВД (по аналогии с летным составом);
8.Проведение мероприятий по комплектованию центров ОВД диспетчерским составом согласно расчетам нормативной численности с учетом 10%-ного резерва:
-увеличение количества по набору абитуриентов в учебные заведения;
-решение вопроса освобождения от службы в вооруженных силах РФ диспетчеров УВД, учитывая передачу центрам ОВД функций от военных секторов по управлению воздушным движением государственной авиации;
9.Установление нормативного регулирования по обязательному обеспечению бесплатным санитарно-курортным лечением диспетчерского состава с целью восстановительной реабилитации;
10.Строительство и содержание санатория для работников аэронавигационной системы России на имеющихся в оперативном управлении ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» земельных участках.
РЕЗОЛЮЦИЯ
Съезда ФПАД России
О программе действий профсоюзов
24 марта 2007 года г.Москва
Одобрить и поддержать «Программу коллективных действий», предложенную Президиумом ЦС ФПР от 14.04.07г. как программу действий профсоюзов.
Задачами коллективных действий профсоюзов, в т.ч. ФПАД России являются:
В области трудовых отношений:
· установление цены рабочей силы (зарплаты) российских работников на уровне ее стоимости (для квалифицированных рабочих в среднем 45-250 тыс. руб. в месяц при ценах 2007 года);
· индексация зарплаты по мере роста цен и повышение уровня реального содержания заработной платы, стимулирующее рост производительности труда;
· установление минимальной оплаты труда на уровне не ниже 40% от уровня средней по народному хозяйству (в любом случае не ниже научно определенного прожиточного минимума);
· доведение доли зарплаты в издержках производства продукции до уровня развитых стран;
· установление доли постоянной части зарплаты (тариф и связанные с ним выплаты) на уровне не менее 80%;
· повышение оплаты сверхурочных работ, работы в выходные и праздничные дни, в ночное и вечернее время;
· установление гарантий оплаты труда в денежной форме;
· увеличение свободного времени работников путём сокращения продолжительности рабочего дня до 7 часов и введения 35-часовой рабочей недели без понижения заработка, а также за счет роста времени оплачиваемых отпусков;
· обеспечение реальных экономических гарантий полной занятости за счёт создания новых высокопроизводительных рабочих мест с благоприятными условиями труда, использование роста производительности труда не для увольнения работников, а для сокращения их рабочего и увеличения свободного времени, развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки;
· ограничение практики заключения срочных трудовых договоров;
· согласование работодателем с профсоюзом решений, затрагивающих интересы работников;
· признание права работников на приостановку работы при невыплате зарплаты и нарушении правил охраны труда, аттестация рабочих мест по условиям труда;
· наделение каждого профсоюза правом на заключение коллективного договора в интересах своих членов, действие коллективного договора до заключения нового;
· заключение профессиональных тарифных соглашений;
· свободный доступ профсоюзов к информации, в том числе составляющей коммерческую тайну, касающейся экономического положения организаций, и право контроля профсоюзов за хозяйственной деятельностью организаций;
· осуществление права профсоюзов на ведение коллективных трудовых споров и забастовок, включая забастовки солидарности, политические и общенациональные экономические забастовки;
· принятие разработанного Фондом Рабочей Академии Трудового кодекса, воплощающего передовые отечественные и зарубежные достижения в развитии трудовых прав граждан;
· сокращение имущественного разрыва между богатыми и бедными;
· реализация активных мероприятий по охране труда;
· развитие системы независимых инспекторов труда, введение уголовно-правовых санкций за невыполнение судебных решений по вопросам трудовых отношений;
· равная зарплата за равный труд;
· согласование с профсоюзами дифференциации заработков;
· защита трудовых прав мигрантов и лиц без гражданства, в том числе путем приема их в единые с местными работниками профсоюзные организации;
· привлечение к уголовной ответственности работодателей в случае дискриминации при приеме на работу, незаконном увольнении;
В области национальной экономики, налогов и финансов:
· обращение природной ренты в пользу всего населения страны;
· национализация крупнейших корпораций;
· введение прогрессивного подоходного налогообложения;
· увеличение налогов на сверхприбыль компаний-монополистов;
· ликвидация оффшорных зон;
· распределение налогов между федеральным центром и регионами по системе 50 на 50;
· налоговые льготы для наукоемких отраслей, стимулирование наукоемких отраслей и фундаментальных исследований;
· развитие системы государственных программ и заказов в городе и закупок на селе;
· увеличение пошлин на импортируемую продукцию, аналогичную той, которая производится отечественными производителями, невступление (выход) России в (из) ВТО;
· сохранение некоммерческого характера социальной сферы, восстановление и развитие социальных льгот и гарантий населению;
· отказ от политики выплаты внешних долгов и накопления золото-валютных резервов в ущерб социальным программам.
В области образования и здравоохранения:
· развитие всеобщего бесплатного образования, доступного качественного здравоохранения;
· установление зарплаты бюджетников не ниже средней по промышленности;
· сохранение всех федеральных и региональных надбавок;
· рост зарплаты специалистов при росте квалификации;
· сохранение льгот сельских бюджетников;
· предоставление права на пенсию по выслуге лет;
· федеральное финансирование всей системы образования и здравоохранения - от сельской школы и амбулатории до столичных учреждений образования и здравоохранения;
· включение в специальный трудовой стаж работы в любом учреждении образования, здравоохранения и воспитания, независимо от его ведомственной принадлежности;
· отказ от перекачивания средств фонда медицинского страхования через частные страховые компании.
В области пенсионного обеспечения:
· переход к солидарной пенсионной системе, добровольный характер накопительной пенсии;
· установление минимальной пенсии на уровне выше прожиточного минимума;
· усиление значения стажа при расчете пенсий;
· возврат в трудовой стаж отнятых государством работодателей лет (декретные, служба в армии, льготный стаж за работу на Севере и т.д.);
· снятие ограничительного коэффициента в соотношении заработков при начислении пенсии, то есть учет реального вклада работников в развитие общества;
· индексация пенсий и пенсионных накоплений по мере роста цен на товары первой необходимости;
· установление бюджетных гарантий пенсионных накоплений и государственных гарантий отчисления средств работодателями на пенсионные счета граждан;
· ликвидация льготных пенсий депутатов и чиновников; установление единого для всех пенсионного закона.
В области жилищной политики:
· развитие жилищно-коммунального хозяйства в интересах населения;
· обеспечение финансовой прозрачности и подотчетности коммунальных монополий перед потребителями;
· сохранение и восстановление государственной (муниципальной) собственности на коммунальные монополии - предприятия, поставляющие электроэнергию, теплоэнергию, воду и газ;
· установка за бюджетные средства приборов учета в жилых домах в целях предотвращения перекладывания необоснованных затрат коммунальных предприятий на население;
· снижение платежей при некачественной поставке коммунальных услуг;
· государственное финансирование капитальных затрат в жилищно-коммунальное хозяйство, включая развитие жилищного строительства для малоимущих;
· свободный обмен жилья независимо от формы собственности на него;
· развитие государственных программ строительства жилья.
В области национальных отношений:
· осуществление подлинного равноправия людей независимо от национальности;
· борьба с проявлениями расизма, национализма и расовой дискриминации;
· утверждение в трудовых коллективах духа патриотизма и пролетарского интернационализма;
· развитие международных связей с профсоюзами и рабочим движением других стран мира.
В области прав женщин и молодежи:
· создание общественной атмосферы для установления подлинного равноправия между мужчинами и женщинами в распределении свободного времени, заработной плате и политическом представительстве;
· социальная поддержка семьи как ячейки общества, повышение детских пособий до прожиточного минимума;
· государственная программа обеспечения бесплатных, доступных услуг в области спорта и культуры.
В политической сфере:
· расширение прав трудящихся России;
· принятие закона об ответственности государства и его чиновников перед гражданами, в том числе за бездействие и волокиту;
· осуществление права отзыва депутатов на основе принципа выборов через трудовые коллективы, который делает отзыв осуществимым практически;
· формирование Совета Федерации путём выборов его членов гражданами соответствующего региона и расширение полномочий Федерального Собрания, особенно в сфере контроля за финансами государства;
· укрепление системы реального местного самоуправления (включая полную финансовую прозрачность бюджета перед гражданами, общественное обсуждение распределения бюджетов, возможность отзыва должностных лиц и депутатов населением);
· снижение барьера для прохождения политических партий в законодательные органы, вплоть до введения пропорциональной системы представительства политических партий;
· свободный доступ каждого человека к объективной и достоверной информации, использование трудящимися средств современной связи, государственная финансовая поддержка сельской прессы, доступность разных точек зрения на обсуждаемые общественно важные вопросы, свобода прессы;
· предоставление бесплатных помещений общественным организациям;
· сохранение светского характера государства и системы образования;
· соблюдение права на проведение митингов и демонстраций;
· содействие развитию общественных, в том числе профсоюзных, организаций.